“多亏宝安国资送来‘及时雨’，形色城共有84家商户获得约450万元的租金减免，他们因此渡过了难关。”说起深圳市宝安区国资局的帮助，宝安形色城购物广场运营方肖经理十分感慨。
面对今年以来的反复疫情，深圳提出以“精准防”确保“稳增长”和“惠民生”，以“双统筹”夺取“双胜利”成为当前最重要的工作之一。
宝安区是深圳的产业大区、经济大区、人口大区，市场主体总数居深圳各区之首，总数多达86.1万户，其中绝大多数是小微企业。为了帮助市场主体纾困，与企业共度时艰，宝安区国有资产监督管理局（下称“宝安区国资局”）迅速落实各级要求，切实发挥区属国企、社区股份合作公司带头示范作用，第一时间制定为市场主体纾困解难工作方案，指导区属国企和股份合作公司落实减免租政策。
截至目前，宝安区属国企、股份合作公司累计减免租金约5.27亿元，惠及承租主体9906余户，减免金额在深圳各区排名首位，助力宝安以“双统筹”夺取“双胜利”，关键时刻彰显了“国企担当”。
找准“痛点”▶▷多措并举确保政策执行到位
对于小微商户而言，租金是最大的成本，减免租金，也是对小商户最需要的帮助与支持。
针对这一“痛点”，宝安区国资局将纾困的关键点聚焦于承租区属国企物业的制造业小微企业、服务业小微企业和个体工商户，按照“3免3减半”方式，原则上对承租户免除2022年4月至6月租金，再减半收取7月至9月租金，减免期限长达半年。
为了将工作做实做细，宝安区国资局成立了落实“纾困解难若干措施”领导小组，印发工作方案，起草了详尽的实施细则，各家国企更是迅速行动，积极作为。
宝安区投资管理集团统筹各下属企业，逐户上门走访摸排，为企业讲解政策“礼包”。经过“点对点”的悉心宣讲和耐心辅导，宝投集团累计摸排1793家承租户、个体工商户，累计减免租金1.01亿元、惠及承租主体1800户。
宝安产业发展集团下属石岩第三工业区，闻令而动，通过上门通报、微信通知、电话告知等形式，让政策传到每一户租户，最终令57家企业获得约300万元的实惠。
值得关注的是，宝安区国资局的减免租金实施细则特别指出，必须确保转租、分租国有房屋的“二房东”将政策执行到位，这一要求也得到了精准落实。
沙井实业公司是宝投集团下属的园区运营单位，接到指示后，沙井实业下发通知，提供清单，指导“二房东”提交最终承租人的经营资料，统一审批、张贴公示、逐户签约，让惠企红利不漏一户。
“我们一共签了84份三方协议，每一份协议写明具体金额，甲乙丙方盖章确认。从源头到后续清晰透明，可以追溯租金减免流程的每个环节。”嘉力商业肖经理说，“一分一毫全部减到实处，这点做得很好。”
沙井实业负责人介绍，除了政策指导的减免租金额度外，公司还促使14家“二房东”为268家最终承租人，又额外减免租金约115.18万元。
此外，宝安区国资局还通过加强监督、优化考核等方式打出配套保障“组合拳”，发动区属国企全力支持实体经济恢复增长，给企业吃下“定心丸”。
发挥合力▶▷发动股份合作公司共度时艰
股份合作公司是为宝安市场主体提供产业空间的一大力量，承载着千千万万小微企业和个体工商户的经营事业。同时，股份合作公司积极响应，只要有一个“发起方”，这股力量就可以“一呼百应”，协力而行。
为了激活股份合作公司的力量，宝安区国资局（集体资产管理局）发出倡议书，号召全区社区股份合作公司及股民，同心协力、共克时艰，减免企业及租户租金。倡议书得到了各股份合作公司积极响应，大家纷纷根据自身实际情况拟定减免租政策，力度最大的给予所有承租商户统一30天免租期。
与此同时，宝安区国资局（集体资产管理局）还拟订操作指引，为股份合作公司勾勒完备的物业减租流程图，让每一个工作步骤合规、有据；指导股份合作公司与承租方签订承租协议，并利用综合监管系统，全程监督减免租金的合规性和进度。
详尽的操作指引和严谨的工作流程成为工作效率的“助推器”。收到操作指引后，上合股份合作公司立马召开董事会、监事会和集体资产管理委员会“三会”会议，研究租金减免事项。很快，11位参会代表敲定租金减收规模，形成会议决议，并在公示栏张贴方案。“有通知、有指引、有规范的流程，股民们都很理解租金减免的必要性。”上合股份合作公司董事严伟民说，“我们这次已为一千多户商家减免租金近1069万元。有个别租户压力大的，我们还更进一步，允许他们分期缓交租金。”
蘅芳股份合作公司则计划在原有方案的基础上，给重点租户量身定制免租方案。以商务酒店——希尔顿欢朋酒店为例，该酒店运营方、福华管理公司魏经理透露，酒店的月均成本开销达两百万元，但受疫情影响，入住率从正常的八成拦腰斩至两三成，“严重入不敷出。”
“疫情发生了，商户生意怎么样，人流还剩多少，大家都能看得到。”蘅芳股份合作公司董事长梁木胜说，“商务酒店是我们片区的门面，在我们能承受的范围内，我们会依照区国企的指引和要求，尽量多给他们一些优惠，帮助酒店渡过难关。”
主动作为▶▷助企惠企行动不止步
减免租金仅是宝安国资系统助企惠企的其中一步。从宝安区国资局到区属国企、社区股份合作公司，宝安国企人的行动远未止步于此。
今年年初，受“三区”管控政策所限，石岩第三工业区个别企业出货困难，面临违约风险。园方尽力协调，出人出力，帮忙搬运货物，在遵守防疫政策的前提下，及时将价值约20万元的货物送出。
蘅芳股份合作公司的物业位于西乡地铁站附近。股份公司主动划拨资金，额外聘请保安人员，维持地铁站周边公共地块的市容和秩序，协助街道劝阻乱摆乱卖、乱停乱放的行为。
在金融支持和服务质效方面，宝安区国资局也加大力度，给予商户更多支持。
一方面，国资局要求区属国企加大加强对园内企业金融贷款、融资担保支持力度，发挥委托贷款资金池作用，积极引导信贷资金更多流向小微企业，提高资金周转扶持；另一方面，宝安区国资局将连同各街道办事处，加速兑现产业扶持资金，快速处理企业诉求，将涉企诉求作为首办事项，通过宝i企平台、亲清政企服务直达平台等服务方式，第一时间处理、协调、解决。
“企业过得好，我们才会好。”梁木胜说，“大家齐心协力，总有一天，我们会克服眼前的困难，迎来更好的未来。”
