日前，江西省九江市濂溪区纪委监委来到区财政局调研乡镇财政资金管理突出问题整治情况。区财政局相关负责人介绍：“针对虚增费用开支套取资金、资金使用不规范等问题，区财政局制定了全面清理乡镇财政资金暂存暂付款项工作方案、乡镇财政资金监管实施方案等制度，从源头堵住漏洞……”
此前，濂溪区纪委监委针对该区某街道原党工委书记黄某某案暴露出的乡镇财政资金监管制度缺失、责任落实不到位等问题，紧盯乡镇财政支出不规范、变相滥发津补贴、私设“小金库”等问题，在全区开展乡镇财政资金管理突出问题整治，严肃查处了该领域相关案件10起10人，党纪政务处分7人。同时，该区纪委监委坚持个案查处和系统整治相结合，认真梳理了该领域的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，并推动开展系统施治。目前，该区环境整治费等费用限额管理已被列入预算管理一体化系统实行动态监控。
二十届中央纪委四次全会强调，要“从个案查处到系统治理全面发力”“加强类案分析，找出共性问题、深层次问题”。江西省纪检监察机关坚持一体推进“三不腐”，针对案件暴露出的突出问题，深入开展类案分析，推动由表及里、由点到面系统治理，修复净化行业系统政治生态。
近年来，江西省纪检监察机关始终以严的基调推进正风肃纪反腐，突出对重点行业领域的全覆盖，不断拓展反腐败广度和深度，坚决整治金融、国企、医药、工程建设、招商引资和基础教育等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。在金融领域，严肃查处省属金融企业系列腐败案件，涉及数十名金融行业“一把手”和核心业务部门负责人。在基础教育领域，推进基础教育领域不正之风和腐败问题治理，排查起底2021年以来相关问题线索，查处了包括多名市县教育局局长、中小学校长在内的公职人员。
查办案件不是目的，深挖彻查背后的深层次问题，推动实现常治长效才是根本。江西省纪委监委通过类案分析揭示行业领域共性问题、深层次问题，推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。该省纪委监委深入剖析近年来全省查办的400余个严重违纪违法典型案件，选取工程建设、国有企业、招商引资、金融机构、开发区、医疗卫生、自然资源、生态环境、选人用人、政法以及基础教育、乡镇财政资金管理使用、基层项目建设、农村集体“三资”管理使用、惠民补贴发放、安全生产等16个行业系统梳理突出问题，深入开展类案分析，汇编成册。
翻开该册子，有的领导干部在重大项目建设中盲目决策，大肆挥霍国家资财和公共资金，甚至以权谋私，大搞贪污腐败，破坏发展环境；有的医疗卫生机构和从业人员把医保基金当作“唐僧肉”，违规套取、骗取医保基金，“跑冒滴漏”现象较为突出……一个个问题的深刻剖析，指引相关系统领域以案为鉴、警钟长鸣，认真查摆、举一反三。
“我们通过查办案件，把整改整治与完善制度、促进治理、推动发展结合起来，推动各地各单位对照梳理出的问题清单，结合实际细化整改举措，从源头着力、向治本深化，完善体制机制，堵塞制度漏洞，健全监管体系，规范权力运行，坚决清除系统性腐败风险隐患。”江西省纪委监委相关负责同志介绍。
为深入推进以案促改促治，江西省纪委监委用足用好案件分析报告、查办案件工作情况报告和留置对象撰写的忏悔书、政治生态剖析报告等材料，查找相关行业领域体制机制问题。以国有企业领域为例，通过梳理查办的典型腐败案件，发现啃食国有资产、“靠企吃企”、监管失位缺位等突出共性问题。省纪委监委针对以上问题背后的制度机制不健全不完善等问题开出“药方”，推动有的放矢整改整治。
“江西省各级纪检监察机关将持续跟踪重点行业系统问题整改整治情况，将其纳入监督检查、巡视巡察重点内容，压紧压实地方党委、政府和相关职能部门整改整治责任，及时跟进监督整改整治成效，切实以有力有效监督推动破解行业系统问题，推动政治生态持续向上向好。”该省纪委监委相关负责同志表示。
来源：中央纪委国家监委网站 熊飞云
【编辑：庄观伟】
