世界报社新闻中心
评论文章
我们都知道,法治最好的营商环境,然而海口市海盛达钢材仓储物流有限公司钢材市场商铺遭遇非法暴力强拆的事件,再次将公众的目光聚焦到城市发展与法治保障的冲突上。数十家长期租赁的商户在租赁期未满的情况下,遭到海南荣程集团公司人员林桂全,林谷存父子和徐培菘等人的非法打砸强拆,财产遭受重大损失,经营陷入困境。这不仅是对商户个人权益的严重侵犯,更是对海南自由贸易港建设中所强调的法治化、国际化营商环境的严重破坏。
2023年9月,因新高安居房项目建设,海盛达市场内商铺被强拆,数十家仍在租赁期内、合法使用商铺的承租人被迫强拆商铺迫迁,室内财物被林谷存父子和徐培菘等人强制腾空搬走,损失无法估量。
新高安居房项目作为海口市保障性住房项目,为本地居民、引进人才、基层教师及医务人员提供住房保障。在保障群众“安居梦”的同时也应当保护“被舍弃”的原钢材市场内租户的合法权益。租赁期尚未届满,租户对商铺享有合法的占有使用权,在此情况下,不做任何补偿、强拆商铺是否合法?
事件的背后,凸显出多个层面的问题。首先,作为市场主体的商户,在租赁期内应享有合法的经营权和财产权。然而,在缺乏有效沟通和补偿机制的情况下,商铺被强行拆除,商户的合法权益被肆意践踏。这种行为不仅违背了市场经济的基本规则,此事件侵犯了商户们的合法权益,严重破坏了海南的法治营商环境,也严重损害了政府的公信力和形象。
各商户基于直接租赁或转租获得市场内房屋的使用权,对房屋装修并生产经营,依法对房屋内增设物(装修及增加的设备设施)享有合法的财产权利,任何人不得违法侵犯。商铺租赁合同约定的租期到期日为2023年9月30日,出租方海盛达公司也于2023年8月9日向所有商户送达《告知函》,明确搬离时间为2023年9月30日前,但随后却又在8月中旬至9月初趁商户不在海口、回老家办事之际强行破门而入、使用大型机械设备强拆商铺,损坏商户合法财产,明显具有主观恶意,且权利滥用,应当承担侵权损害赔偿责任。
更令人震惊的是,商戸签合同的签订方一直是海盛达公司,商户们在正常经营到2023年1月16日时,才被告知海盛达公司建设的市场铺面早在2018年就已经被认定为违章建筑。这意味着商户们花了上千万装修商铺却都是一直在非法经营,而海盛达公司却对此隐瞒不报。商户们对此感到十分困惑和无奈,他们表示自己在租赁商铺时并不知道这一情况,海盛达公司也没有履行告知义务。海盛达公司说自己是对违法建筑自行拆除,海盛达公司2021年和商户再续签合同的时候,合同怎么不注明是违法建筑,如是违建,那租给商户的合同有效吗?如无效是否应退还商户们的所有租金和补偿商户们的损失?商户们发现强拆迫迁这其实是海盛达公司隐瞒独吞政府赔偿安置搬迁费的阴谋。
商户们表示他们没有得到合理的赔偿和安置,林谷存父子和徐培菘等人和海盛达公司的打砸强拆行为无疑是在涉嫌黑恶暴力犯罪。
执法部门在事件中的不作为,更是加剧了事态的恶化。
在面临强拆的过程中,商户们多次向警方和相关部门求助,但遗憾的是,并未得到应有的支持和保护,商户在遭受打砸强拆时报警求助,却得不到有效的回应和立案,这不仅让商户感到无助和失望,也让公众对执法部门的公正性和效率产生了质疑,如果连最基本的执法保障都无法实现,那么商户的权益又该如何得到保障?这种行为不仅让他们感到无助和绝望,也让我们对海南的法治环境产生了严重的质疑。
商户们向公安厅反映派出所有案不立问题后,经过了好几个月多次催促没结果,秀英派出所都没有作出回复,直到最近商户向12345反映以后,才收到秀英派出所的回复。函件回复不顾事实为却为林桂全,林谷存父子、徐培菘打砸商铺的涉恶暴力行为开脱,回复函说商户的商铺跟强拆公司有相关的协议,让商户走法院程序维权,商户们认为秀英派出所是为报警不立案找借口:既然没有经过法院裁定之前,商户公司商铺财物被强拆破坏,派出所就应该及时制止并维持现状,保护商户们的商户与财物的安全,而不是任由林桂全,林谷存父子和徐培菘打砸强拆我们商铺破坏商户们财物放任不管。
此外,事件中暴露出的监管漏洞和制度缺陷,也值得我们深思。在城市快速发展的过程中,如何平衡拆迁与保护商户权益的关系,如何完善相关法律法规和制度保障,防止类似事件的再次发生,是摆在政府面前的重要课题。
中央建设海南自由贸易港旨在推进高水平开放、建设开放型经济新体制,是中国面向世界的窗口,也是打造法治化、国际化、便利化营商环境的迫切需要。在党的二十大报告中,习近平总书记提出了“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境”的明确要求。国务院总理李强主持召开国务院常务会议时也强调“要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置,进一步稳定社会预期,提振发展信心,激发市场活力,推动经济运行持续回升向好”。水深则鱼悦,城强则贾兴,耐心倾听底层商户心声、切实保护底层商户的合法权益才能更好优化营商环境、增强市场活力。海南自由贸易港的建设,不仅是一个经济项目,更是一个法治化、国际化的系统工程。在这个过程中,政府应该更加注重法治建设,加强执法监督,确保法律的公正实施。同时,也应该积极倾听底层商户的声音,关注他们的合法权益,努力营造一个公平、公正、透明的营商环境。
最后,我们应该认识到,法治是最好的营商环境。只有在法治的轨道上,才能实现经济的持续健康发展和社会的和谐稳定。对于这起商铺强拆事件,政府应该依法追究相关责任人的法律责任,给商户一个公正的交代。同时,也应该以此为契机,加强法治建设,完善相关制度,确保类似事件不再发生。
总之,海口商铺遭非法强拆的事件给我们敲响了警钟。在推进城市发展和建设自由贸易港的过程中,我们必须始终坚持法治原则,尊重和保护商户的合法权益,努力营造一个公平、公正、透明的营商环境。只有这样,我们才能实现经济的持续健康发展,为海南自由贸易港的建设奠定坚实的基础。